תוגיגחב רישל ואובי דלונ בכוכ םע דחי היגרניסש םיננכתמש םתעמש םא
םכלצא תושעל םיכלוה רושק המ תיישילשש וא ,םכלצא תואמצעה םוי
תוברתה תודסומ םורופ :תווקת יידמ רתוי חתפל אל עיצמ יתייה ,םינוכרעמ
ינמא לכ תא טעמכו תוברתה תודסומ לכ תא טעמכ וכותב קיזחמש ,לארשיב
.רתלאל םיששה תוגיגח תא םירחמ אוהש זירכה ,לארשי
.ףסכל עגונב תוחטבה תרפהו ףסכ :םירומה תתיבשל תוביסב ונייעת ?המל
.םילקש ןוילימ 445 לע דומעי 2008-ב תוברתה ביצקת יכ חטבוה 2006 תנשב
.דעוימ אל הארנכ השעמהו ,ריינל תודעוימ תוחטבה ,לארשיב ומכ לארשיב ךא
ביצקתהש עמשמ ,םילקש ןוילימ 53 דעוימה ביצקתהמ ץצקל הטילחה הנידמה
םג תמאה ןעמל לבא ,הברה עמשנ ןיידע .דבלב םילקש ןוילימ 392 לע דומעי
.תמאב אירמהל ץראב תוברתל רוזעיש המ קוידב אל אוה חטבומה ביצקתה
:תורטמ שולש םורופה ומצעל םש ןכל
.2007 יצוציק ילוטיב .1
.חטבוהש יפכ 2008 - 2010 ביצקתה רדסה .2
,הנידמה ביצקתמ תוחפל זוחא יצח לבקת תוברתהש גואדל .3
.ברעמה תונידמ ראשב הרוקש יפכ
םהרבא המחור ,הלדא'גמ ,טרמלואל וחלשנ םרחה לע תועדוהש ףיסוהל שי
.ןוא-רבלו
,תוביס המכמ חילצהל יוכיס שי תאזה המרחהל ,םירומה תתיבשל דוגינב
:ןלהל תוטרופמה


היינשה ןונבל תמחלמ
ריהזמ אל ילארומ בצמב תאצמנ טרפב לארשי תלשממו ללכב לארשי עגרכ
.היינשה ןונבל תמחלמב תולגתהל םיכישממו ולגתהש םייוקילה רואל דחוימב
תוארהל ,תולעל תצק לארומל םורגל לוכיש למסה קוידב הז םיששה תוגיגח
עגרכש ינפמ ,יטסירוטלח תוחפו יניצר רתוי והשמ רותב הלשממה תא
הצרת הנידמה .המחלמה לש לוהינה תרוצל לוב המיאתמ הרוטלח הלימה
.בצמה תא קיתמהל דחא םוי ליבשב םג ילוא ,הפי והשמ תושעל
םע רשאמ דלפנייס םע שגפיהל טרמלוא ףידעמ ךיא וניאר ונלוכ ,תאז דבלמ
תמרחה םא זא ,הפילקה ותוא תניינעמ רתויש הארנכ ,םירומה ןוגרא יגיצנ
.בוט יכ םיימעפ ,ןייפויב םגו תוגיגחה לש ןנכותב םג ועגפי םיששה תוגיגח
תחא הדליג
ןנשיש הדבועהמ דחוימב עבני יופצה הנולשיכש ,םירומה תתיבשל דוגינב
תוברתה תודסומל םורופה ,תתבוש ןהבש הנטקה אקוודו םירומ תודליג יתש
,תוארטאית ,םיפסונ םינמא ידוגיא ,ם"חש ,י"מא תא וכותב ליכמ לארשיב
,תוצובק יתשל םיקלחתמ םינמאהש עמשמ .םינואיזומו קחשמל רפס יתב
גציי אל שיאש ורחבש הלאו םורופה ירבח לע םינמנ רבד לש ופוסבש אלא
םרחה רבד לש ופוסב םא ,טועימ ינב םהש קר אלו ,הז הרקמב םתוא
תוגיגחב ףתתשהל םיכסהל אלש לולע םורופב רבח אלש ימ םג ,שחרתי
.ןכמ רחאל ולש ותמרחהל ששחמ
םוטמיטלואל קיפסמ ןמז תבצה
העידיה ,ןגראתהל דחא עגר הלשממל הנתנ אלש םירומה תתיבשל דוגינב
שורד הז ןמז םנמאו ,ןנכותמה דעומה ינפל הנש יצח טעמכ האצי םרחה לע
הלשממל ךכ .וקיפסי םישדוח השולש םג לבא ,המרב הגיגח םירהל תנמ לע
םהל שיש תורמלש םיעדוי םה רשאכ ,הרוק המ טילחהלו תבשל ןמז שי
.םתבוטל קוידב אל אוה ,ןמז
ץחלב רסוח
היעב ללגב התיבשה םע םייסל םיוסמ ץחלב םיאצמנ םויכש םירומל דוגינב
הרק אל וליאכ דובעל םיכישממו ,דובעל םיקיספמ םניא םינמאה ,הסנרפב
.רופיסה לכ הז .העפוהל ןובשחב אב וניא דחא עוריא לכה ךסבשכ ,המואמ
םרחוי אל וא םרחוי םא ךכ ידכ דע םהל תפכא היהי אל השעמלש הככ
,תומוסרפב רטלחל ךרוצה הרקמבו) עיפוהל וכישמי םהש ינפמ ,עוריאה
איה ולא תורוטלחל תירקיעה הביסהש ,הכונחל רמז תוזחמ וא תולבונלט
.(ביצקתב רסוחה
העינמ יווצל תורשפא ןיא
איצוהל ןתינ רבד לש ופוסבש ,הנידמ ידבועכ םירדגומש םירומל דוגינב
,עיפוהל ןמא םוש חירכהל רשפא יא ,התיבשב ועגפיש העינמ יווצ םהל
.עיפוהל קיספה אל םלועמ אוהשכ אל חטב
הנטק - אובייל תורשפא
,ןמז המכ ינפל הננכותש תרחא התיבשל דוגינב םרחה תא ביצנ םעפה
םיאנתב הטימשה תנשב דובעי אלש ומייאש םיאלקחה לש התיבש איהו
?הל תפכא המו ,אבייל הנידמה הלכי הזכ הרקמב .ביצהל וצר ס"שש
,םינוקה לש מ"עמ דוע ,םירכומה לש הסנכה סמ דוע ,אוביי יסמ דוע
םע הנידמל תוגיגח ושעת וכל ,הז הרקמב לבא ?םהל תפכא תמאב
.םינפה תרצותב ראפתהל אוה ןויערהשכ ץוח תרצות םיעפומ
םינוירטירקה בוליש
הלשממה תא קחד םורופה השעמל יכ תוארל לכונ ,לכה לע לכתסנ םא
תלדגהמ קמחתהל ךיא הל ןיא דחא דצמש ינפמ ,םיוסמ ןפואב הניפל
ינש דצמו ,םינמא ילב םישש תוגיגח תושעל טילחהל ילבמ ביצקתה
ךרדה השעמל .םשש םישנאל דואמ תובושח תוגיגחה יכ הדבועה
,םיפסונ םיצוציקב םייאל איה המחלמ ריזחהל הלשממה לש הדיחיה
,םישרקל הלש תויראלופופה תא ליפהל הלולע איה ךכ השעת איה םא ךא
.יקוח קוידב וניא הזכש דעצ העוט ינניא םאו
2006-מ היתוחטבהב דומעתש וא :תורירב הברה ןיא הלשממל ,רוציקב
םימואנ לש סקטב קפתסהל ץלאיתש וא ,תוברתה יביצקתל רשקב
,האמה םעפב םתוא םיעמוש ונאש ינפמ םקלח ,דירחהל םיממעשמ
םיקוקיז םע ןבומכ הז לכו .דירחהל םיממעשמ םהש ללגב תמאב קלחו
ינימ לכ לש םייתונמוא םיעטק המכ ףיסוהל היהי רשפא ןבומכ .ףוסב
ואצמי אל הלשממה ישנאש חינהל ריבס ךא ,םיימוקמ םיגוחו םיס"נתמ
.זפמ תורקיה םיששה תוגיגחל יוארכ הז תא
יונישל םורגי רבדה ,המ ןמז חקיי הארנכש המ ,הלשממה ענכיתו הדימב
רפסמ ,קבאמה ישארמ ,רנטד ןתנ :הלשממ-תוברת יסחיב םג יתועמשמ
המ דועו ,םיצוציק ויהי אלש תנמ לע תסנכה ירבחל ףנחתהל םהילע יכ
תנבה ירחא ילוא .(ןאכ האר) החידב אוה םיצוציקה ינפל חטבומש
הכפהמ תוארל לכונ ,הכירצ הנידמש והשמ םג הז תוברתש הלשממה
תנמ לע תורוטלח תושעל קיספהל ולכוי םינקחש :תיתימא תיתוברת
תומוסרפל םיכלוה םה המל רחא ןויער םכל שיש וא) סנרפתהל
םישנא ,הירפירפב לועפל ורזחי תוארטאית ,(לקש ינשב םינועושעשלו
.דועו הקיזומל רתוי ועדוותי
דקרל ,תכרעמב הרועמ אלש דחא רותב ,והשמ עיצהל יל השרוי םא
ימואלה האושה םוי סקטב בל ומישת םא :תפסונ השיגר הדוקנ לע
,םיעטק םיאירקמש םינמא לש בוליש דימת שי ,םשו דיב ךרענש
סינכהל לולע סקטה תמרחה לע םג םויא יכ ןכתיי .'וכו םיריש םירש
סקט אוה דבוכמ סקט בורלש ינפמ ,לודג רתוי ץחלל הלשממה תא
.תוברת וב שי םגש
,ףיסוהל ותנווכב ןיא יכ עידוי ןוא-רב םא םג םעפהש הארנש ךכ
יכ הארנ ,הלשממל ףסכה תא ריאשהל וסני לנאפב םירחאה םירשהו
רבד לש ופוסבו ,הניפל "םיביוא"ה תא ףוחדל ךרד הלשממל ןיא םעפה
םאש הארנ .ללכב תוזחל ןתינש הממ רתוי הריהמ היהת הריבשה
התיבשה ליבשב ולכוי םהש המ לכ תא הפמ איצוהל ולכוי םירומה
ולכוי םה ,(םיחוטב ויהת ,תוחפל תחא דוע היהתו) ושעי םהש האבה
.התיבשהמ רתוי הברה איצוהל
תוברתב רסוחמ לובסל ץלאנ וניא אוה :חוורומ אצוי םעה םגש ןבומכו
דוגינב ,םעל ןיא השעמלש הככ .םרחהמ עגפנ וניא ןכלו ,םוי-םויב
ןיא תמאבש ךכ ,התיבשל דגנתהל יהשלכ הביס ,םירומה תתיבשל
.ביצקתה תפסוהו תוחטבהה םויק אלל בצמהמ תאצל ךרד לכ
ןתינשו םינומהל םויפוא אל הז תוברתש הנידמ ישנא וניביש דעש הככ
תונהיל ,אסרוכה לע תבשל םינמזומ ונא ,םחור לע הלועה לככ וב ץצקל
תוברתל תוכחל טופשו ,הכ דע ונרכהש בצמהמ הנוש וניאש בצממ
.רתוי הבוט